Памятка по предотвращению неконтролируемых весенних палов сухой травянистой растительности
Памятка по предотвращению неконтролируемых весенних палов сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, в рамках мероприятий по предотвращению неконтролируемых весенних палов сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях обороны Республики Дагестан, сообщает следующее.
При незаконном и неконтролируемом проведении палов наносится значительный урон природным ресурсам и окружающей среде, при этом нарушаются статья 42 и 55 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды», а также абзац 3 статьи 28 Федерального Закона от 24 апреля 1995 года № 52 ФЗ «О животном мире».
Согласно пункту 185 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.
Кроме того, пункт 186 вышеуказанного постановления гласит, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
Так же, в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» при осуществлении производственных процессов юридические и физические лица, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с поджогами травы и тростников, в зависимости от условий, места совершения поджога и суммы нанесенного ущерба, привлекаются к административной ответственности по статьям Кодекса об административные правонарушения России:
Статья 8.25 Нарушения правил использования лесов.
Статья 8.26 Самовольное пользование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов.
Статья 8.29 Уничтожение мест обитания животных.
Статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Статья 8.35 Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.
Статья 8.32 Нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Статья 8.39. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
При отягчающих вину обстоятельствах совершенного правонарушения виновные лица привлекаются и к уголовной ответственность по ниже следующим статьям Уголовного Кодекса России.
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.
Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ.
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
Кроме административного штрафа и уголовного преследования установлена еще и материальная ответственность за нанесенный ущерб.
При выжигании сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса расположенных в границах охотничьих угодий и особо охраняемых природных территорий, наносится огромный ущерб объектам животного мира, среде их обитания, а также гибнет весь приплод текущего года, способствующий воспроизводству численности ценных объектов животного мира отнесенных к объектам охоты на территории Республики Дагестан.
Приказами Минприроды России от 28 апреля 2008 года № 107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в красную Книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» и от 8 декабря 2011 года № 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» утверждены методики исчисления размера вреда, причиненного животному миру занесенных в Красные Книги РФ, объектам животного мира, отнесенным к охотничьим и не охотничьим видам, которыми установлена материальная ответственность по искам за их уничтожение.
Основным организатором палов сухой травы и тростниковых зарослей является человек. В большинстве случаев жгут растительность, руководствуясь мифами о пользе весенних палов.
Миф 1: Выжигание травы прогревает почву и обогащает ее золой, в результате чего на выжженных
участках новая трава появляется быстрее и растет лучше.
Травяные пожары приводят к заметному снижению плодородия почвы. Пожар не увеличивает количество
минеральных питательных веществ в почве — он лишь высвобождает их из сухой травы, делает доступными для питания растений.
Миф 2: Если сжечь траву и тростники весной, то это убьет всех клещей, гадюк и других опасных животных, вредителей, а полезные звери и птицы успеют убежать или улететь.
Возможно, клещи и гадюки не спасутся. Но выжигание ранней весной сухого травостоя и тростников приводит к массовой гибели гнезд и птенцов водоплавающих и других птиц. В огне могут погибнуть и пострадать звери, пресмыкающиеся, земноводные: особенно новорожденные зайчата, ежи и ежата, жабы, лягушки. При сильном пожаре гибнут практически все животные. Из за гибели беспозвоночных животных в верхнем слое почвы прекращается и сам почвообразовательный процесс.
Миф 3: В связи с сокращением объемов применения пестицидов для борьбы с саранчой, эти вредители сильно размножились и местом их воспроизводства являются тростниковые заросли. Поэтому многие руководители сельхозпредприятий, устраивают пожары в тростниках, считая, что они уничтожают саранчу.
Сроки размножения итальянского пруса и темнополосой, пестрой, голубокрылой и розовокрылой кобылок приходятся на конец весны и летний период, когда заросли тростника состоят уже из молодых зеленых растений, необходимых для питания подрастающего поколения этих вредителей.
При травяных и тростниковых пожарах наносится не только материальный ущерб, но и гибнут люди. Так, в огне травяных и тростниковых пожаров страдают населенные пункты. Есть достаточно много фактов по всей территории Российской Федерации.
Ввиду выше изложенного Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан просит, правообладателей земельных участков (собственники земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков) и физических лиц – не допускать выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса Республики Дагестан.
Адреса и телефоны государственных учреждений Республики Дагестан:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Адрес: 367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. А-С. Абубакарова, 73
Телефон: (8722) 68-29-23, факс (8722) 68-29-23
E-mail: minprirodi@e-dag.ru,
Официальный сайт: www.mprdag.ru
Главное управление МЧС России по Республики Дагестан
Адрес: 367015, РД, г. Махачкала, ул. М. Ярагского 124 "а"
Телефон: тел./факс: +7(8722) 67-32-43
Электронный адрес: knmmchs05@yandex.ru
Оперативный дежурный
Тел.: +7(8722) 67-32-42
электронный адрес: mchspord@yandex.ru; cmp_has@mail.ru
Единый «телефон доверия» ГУ МЧС России по РД 8 (8722) 39-99-99
Управление надзорной деятельности
и профилактической работы
Телефон: тел./факс: +7(8722) 55-15-40
Электронный адрес: und05dag@mail.ru
Служба ГО и ЧС администрации МР «Цунтинский район»
Телефон: 8 (964) 004 90 04
Электронный адрес: m.ramazanovich@mail.ru
ЕДДС администрации МР «Цунтинский район»
Телефоны: 8(8722) 55-28-71, 8(967) 935 58 71
Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан
Адрес: 367026, г. Махачкала, ул. Имама Шамиля, дом 16а
E-mail: rosselhoz-DAG@yandex.ru
Официальный сайт: www.rsnrd.ru
Телефоны: 8(8722) 78-05-06; 62-16-14; 78-04-99; 67-58-20;
E-mail Пресс-службы: info rsnrd@mail.ru
